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经管局党组2018年度党建工作汇报材料

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发表于 2019-5-21 16:43:06 | 显示全部楼层 | 阅读模式

  2018年,县经管局党组在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,认真落实党的十九大和省、市、县农村工作会议精神,以党建工作统揽全局,以抓党建促脱贫攻坚,以抓党建促乡村振兴,全面推进农村土地、产权制度改革,全面加强村级财务管理,全面落实党的各项惠农政策,全力推进新型农业经营主体和村级集体经济发展,主动适应发展新常态,较好地完成了县委县政府交给的各项任务。

  一、2018年主要工作及成效

  (一)抓责任落实,认真履行党建主体责任和第一责任职责。一年来,局党组全面落实党要管党、从严治党的要求,认真履行党建主体责任和第一责任人职责,始终把党建工作,意识形态工作、党风廉政建设和反腐败责任制的落实摆在重要位置,纳入领导班子和党员干部的目标绩效管理,作为年度考核述职评议和民主生活会的重要内容,坚持党建工作和中心工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核,有效推进我局党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上新水平新台阶。

  一是局党组中心组人员带头坚持理论学习与研讨。今年,局党组中心组每月集中学习研讨党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,做到每位班子人员必发言,谈意见,提建议。今年共集中学习11次,讨论专题10个,提出建议意见35条。

  二是班子人员带头讲党课。今年,局党组书记伍雄杰分别到局机关支部和油溪乡莲田村党支部讲了《做合格党员首要守纪循规》和《〈中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见〉明确的政策措施》两堂党课,支部书记谢晃生在机关支部讲了《党的领导是‘十三五’规划的灵魂》的主题党课,局其他班子人员都轮流在机关支部讲了1次党课。同时,请县委讲师团李三梅主任为我局全体党员宣讲了十九大精神。

  三是党组书记及班子人员带头参加双重组织生活。局班子人员以普通党员身份积极参加局机关支部每月举行的主题党日活动和组织生活会,做到了参与积极,讨论发言踊跃,开展“批评与自我批评”诚恳实在,按月交纳党费,为全体党员做出了表率。

  四是带头落实党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”责任制。今年,局党组着力开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作,对我局使用办公用房、2014年以来的公务接待、收送红包礼金、干部职工涉沙涉矿涉水领域等扎实进行了自查自纠,立行立改。制定了《党组意识形态工作责任制实施细则》,坚持每半年分析研判意识形态领域情况,强化意识形态阵地管理,带头严格执行意识形态工作责任制六项制度。一年来,局领导班子严守政治纪律和政治规矩,无违规违纪现象,全体干部职工也没有受到任何作风通报和党纪处分。

  (二)抓支部“五化” 建设,努力提高全体党员素质和能力。对照县委组织部的文件要求,结合我局实际,局党组研究制定了机关支部“五化”建设实施方案,按照“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”的要求,明确了时间节点、责任分工,落实了经费保障,建好了党员活动室和党支部办公室,完善了相关制度并上墙。投入3.7万元购置党支部硬件设施和解决主题党日活动所需经费。

  (三)抓扶贫工作,助推脱贫攻坚目标实现。根据今年脱贫攻坚目标任务和新要求,局党组研究重新调整了班子人员分工,分三线主抓脱贫攻坚工作,党组书记、局长伍雄杰负总责,一线由刘转兰分管驻村帮扶和结对帮扶工作,并担任驻村帮扶工作队长,常驻油溪乡莲田村开展帮扶工作;一线由谢晃生负责行业扶贫工作,一线由刘助祥负责,组成脱贫攻坚常态化督查工作组,建立健全了工作有人管,事有人做,责有人负的工作责任体系,确保了我局扶贫工作落实到位。截止12月底,为驻点帮扶村协调落实项目6个,协调帮扶资金42万元,单位支持5万元,落实第一书记和工作队工作经费1万元,开展结对帮扶大走访4次,结对帮扶贫困户77户,贫困人口249人,为贫困户捐款捐物折合3.2万元以上。积极探索发展壮大村级集体经济的新举措,今年全县77个预脱贫村中71个村有村集体经济收入,达92%以上。

  (四)抓基层基础保障,不断提升党建工作水平。去年,我局机关支部进行了换届选举,产生了新一届支部班子,今年又新成立了退休党支部,在退休党员干部中选举邹小玲同志担任退休支部书记。明确机关支部副书记张亮亮兼任党建专干,加大党建经费投入,年初按2%比例预算安排党建经费3.7万余元,确保我局党建工作基础不断提升,党建基础资料不断完善,工作水平不断提高。

  (五)抓党建促发展,农村经营管理工作上新台阶。

  一是继续开展全县村级财务大清理审计活动。从今年3月份开始,由县纪委牵头,县经管局具体组织实施,对全县678个村(社区)和204个贫困村进行全面清理审计,本次清理审计共清查出违规违纪资金2471.77万元,追缴违纪资金407.93万元,全县共发现问题线索445条,移送县纪委监委问题线索65条,已立案查处村干部32人,组织处理59人,追缴违纪资金94万元。通过这次活动使广大基层干部特别是村干部受到了深刻的警示教育,产生了极大的震慑力,密切了党群干部关系,并盘清了历年村级财务底子,进一步理清了村级债权债务,整改了大量问题,化解了一批历年老大难上访问题,查办处理了一批干部,更进一步夯实了基层党风廉政建设基础。

  二是全面完成农村土地承包经营权确权登记工作。今年是确权登记颁证工作收官之年,截止11月底止,全县共完成28个乡镇、2个街道办事处、638个行政村、11669个村民小组、281848户承包农户的确权登记工作,顺利通过省级检查验收,被评为优秀。农村土地承包经营权确权登记数据汇交工作,已经省确权办、农业部质量检查合格。信息平台建设和档案资料等后续工作,力争年内全面完成。

  三是稳步推进农村集体产权制度改革。按照省市县的整体安排部署,精心组织,稳妥推进。今年先后组织召开了全县农村集体产权制度改革动员会议,全县产权制度改革工作推进暨业务培训会议,县乡两级建立了党委政府一把手负总责,分管领导直接抓、相关部门配合抓的工作机制,制定出台了《xx县农村集体产权制度改革实施方案》、《xx县农村清产核资实施细则》等六个操作文件。截止12月底,全县农村集体产权制度改革试点村已完成清产核资与成员身份确认工作,其他677个非试点村(社区)已完成了清产核资工作,共发放宣传资料达10000余份。

  四是加强农村土地流转管理与服务。为全面实施乡村振兴战略,促进全县农业产业兴旺,实现脱贫攻坚目标,研究制定了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》,出台了《xx县2018—2020年农村土地经营权流转奖励办法》,据初步统计,全县今年新增土地流转面积达2万亩以上,为实现全县农业产业现代化,振兴农村经济,提高农民收入,发挥不可低估的作用。全年共受理土地承包与土地流转矛盾纠纷52起,通过县仲裁庭调解7起,裁决10起,较好地保障了土地流转双方的合法权益,维护了农村社会和谐稳定。

  五是加强农民负担监管和农民权益维护。今年,对各乡镇和36个县直涉农单位,继续坚持减负工作“一票否决”问责制,建立健全了减负工作十项制度,制定出台了《xx县2018年度农民权益维护和农民负担监督管理工作目标管理考评办法》,联合县纪委(监委)、县教育局加大对全县各学校收费情况的专项检查力度,清缴教育系统“三乱”违规资金2665.8万元,处理违纪违规人员26人。加强了对“两卡两折”工作落实的督促检查,确保惠农资金及时发放到户,有效地维护了农民的合法权益和农村社会稳定。

  六是积极培育新型农业经营主体,发展壮大村级集体经济。根据县委政府发展农业产业的三年行动方案要求,将培育和发展农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体作为我局一项重要基础工作来抓,报经县编办同意,新增了新型农业经营主体发展股和村级集体发展股两个内设机构,从体制上保障了工作的推行。先后制定出台了《xx县人民政府关于加快推进家庭农场发展的意见》、《关于开展县级示范家庭农场和农民合作社示范社创建工作的实施意见》、《xx县示范性家庭农场认定管理办法》、《xx县农民专业合作社示范社认定管理办法》、《xx县关于扶持村级集体经济发展实现脱贫攻坚目标的实施方案》等规范性文件,为推动农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展和壮大村级集体经济起了重要指导作用,截止2018年10月底,全县培育农民合作社2393家,发展家庭农场325家,有村集体经济收入的村(社区)274个,占60.1%。

  二、存在的不足

  虽然我局在抓党建工作方面做了大量工作,取得了实效,但距县委的要求与全县发展的需要相比,还有一定差距。一是党组中心组的学习和党员的学习教育有待进一步加强。二是部分党员的素质有待进一步提升,党员模范带头作用发挥有待提高。三是创先争优意识有待进一步强化。四是党员干部队伍中专业技术人才较少,难以适应当前农村经管工作的需要。

  三、下一步工作思路和措施

  1.继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

  2.继续深入推进单位党支部“五化”建设,对照县直工委《机关事业单位党支部“五化”建设任务清单》,全面突出“一切工作到支部”要求。

  3.继续深入加强党员干部队伍建设。一是加大党员干部培训力度。为党员干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面。二是加强年轻干部培养。继续推行“一专多能”青年干部培养活动,促进其全面发展。


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